內(nèi)蒙古河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于新型冠狀病毒疫情對(duì)我省鋼鐵行業(yè)影響情況的報(bào)告

當(dāng)前，全國上下眾志成城，為抵抗新型冠狀病毒疫情的發(fā)展全力拼搏。我省鋼鐵企業(yè)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府疫情防控的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，快速行動(dòng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持把職工群眾生命放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作，堅(jiān)持一手抓疫情防控保職工安全，一手抓生產(chǎn)組織保安全生產(chǎn)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

　　協(xié)會(huì)高度重視當(dāng)前疫情對(duì)我省鋼鐵行業(yè)運(yùn)行影響情況，按照省長指示和省發(fā)改委的要求，通過電話、微信、電郵等多種方式了解重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營一手情況，經(jīng)梳理，整體判斷我省鋼鐵行業(yè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。具體表現(xiàn)為，多數(shù)鋼鐵企業(yè)克服困難正常組織生產(chǎn)，市場訂單有所減少，鋼廠庫存有所上升，鋼材市場由于春節(jié)假期流通商休市價(jià)格波動(dòng)較小，后市預(yù)期視疫情防控情況而變化，估計(jì)一季度對(duì)我省鋼鐵企業(yè)的效益影響已成定局。

　　一、當(dāng)前我省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況

　?。ㄒ唬╀撹F生產(chǎn)相對(duì)平穩(wěn)，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。我省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)均為長流程聯(lián)合企業(yè)，元月份雖逢春節(jié)假期，特別是大年初一又遇疫情漫延，但是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的特性決定了生產(chǎn)的連續(xù)性。從重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)情況看，全省鋼鐵企業(yè)做到了安全生產(chǎn)，雖受疫情影響，但各鋼鐵企業(yè)一手抓疫情防控，穩(wěn)定職工情緒；一手抓安全生產(chǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度組織，確保特殊時(shí)期不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。總體上，元月份截止到目前，我省鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定，未發(fā)生重大生產(chǎn)和安全事故，企業(yè)開工率上雖有小幅波動(dòng)，但鋼鐵生產(chǎn)總體較為穩(wěn)定。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月上旬全國重點(diǎn)鋼企粗鋼日均產(chǎn)量196.78萬噸，旬環(huán)比增加8.50萬噸，增長4.52%。1月中旬全國重點(diǎn)鋼企粗鋼日均產(chǎn)量197.47萬噸，旬環(huán)比增加0.69萬噸，增長0.35%。雖我省1月份鋼鐵產(chǎn)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)局還未發(fā)布，但從重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)了解情況看，1月份我省的鐵鋼材產(chǎn)量仍保持在相對(duì)穩(wěn)定的水平。

　?。ǘ┫掠涡枨笳w趨弱，鋼廠和社會(huì)庫存明顯上升。受春節(jié)放假和天氣因素影響，北方建筑施工停止，南方市場受疫情影響需求明顯降低。最新公布的國內(nèi)宏觀數(shù)據(jù)顯示， 1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.0%，較上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，主要用鋼行業(yè)增速放緩，鋼材需求整體不旺。春節(jié)前鋼貿(mào)商按慣例對(duì)節(jié)后開工復(fù)工預(yù)期，節(jié)前普遍進(jìn)行了鋼材補(bǔ)庫。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，1月份，全國20個(gè)城市5大類品種鋼材社會(huì)庫存總量結(jié)束了連續(xù)4個(gè)月的下降走勢，環(huán)比大幅回升。截至1月上旬末，全國重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鋼材庫存量為1052.22萬噸，旬環(huán)比增加96.97萬噸，上升10.17%。由于我省鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)較小，而下游需求不旺，受疫情影響直供提貨也處于觀望，導(dǎo)致鋼廠鋼材庫存由降轉(zhuǎn)升。

　　導(dǎo)致鋼廠庫存上升的主要原因：一是鋼貿(mào)商按慣例春節(jié)前提前貯備了大部分鋼材，過了元宵節(jié)后才開市，春節(jié)期間一般不再進(jìn)貨；二是新型肺炎疫情形勢嚴(yán)峻，特別是近期鋼材期貨價(jià)格大幅度下跌，鋼材市場擔(dān)憂心態(tài)和觀望情緒加劇，給鋼廠出貨造成一定困難；三是受疫情影響，春節(jié)假期延長，特別是目前正處于疫情防控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，雖然延長假期即將結(jié)束，但也存在著農(nóng)民工返城工作仍面臨一定的困難，估計(jì)施工單位勞動(dòng)力短缺將受到嚴(yán)重影響，再者施工單位處于對(duì)鋼材市場觀望期也不急于進(jìn)貨；四是北方建筑施工還未大規(guī)模開始，南方建筑市場受疫情影響尚未完全啟動(dòng)，鋼材南下也受到影響，多重因素疊加導(dǎo)致了我省鋼鐵企業(yè)鋼材庫存資源處于高位。

　　（三）鋼材價(jià)格小幅波動(dòng)，鋼企生產(chǎn)成本上升。由于春節(jié)假期因素，鋼鐵行業(yè)供求矛盾相對(duì)緩和，鋼材價(jià)格整體小幅回落，1月份總體平穩(wěn)，但2月3日期貨開盤出現(xiàn)大幅度下跌，導(dǎo)致鋼材價(jià)格普遍下行。同時(shí)，春節(jié)前，鋼鐵企業(yè)適度加大原料補(bǔ)庫采購活動(dòng)，原料價(jià)格中進(jìn)口礦價(jià)格小幅上升，而焦炭價(jià)格和廢鋼價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，原料成本持續(xù)小幅升高，鋼材利潤略有下降。雖然近期進(jìn)口礦價(jià)格降至80美元/噸，但鋼鐵企業(yè)庫存原料均為去年12月前進(jìn)廠的高價(jià)料，造成鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本上升，隨著疫情影響的加深，預(yù)計(jì)后期鋼材價(jià)格將進(jìn)一步下行，一季度我省鋼鐵企業(yè)的盈利能力進(jìn)一步降低已成定局。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)能置換政策收緊，對(duì)于提振鋼鐵市場信心起到促進(jìn)作用。今年1月23日，國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案工作的通知》（發(fā)改電〔2020〕19號(hào)），要求各地區(qū)自2020年1月24日起，不得再公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案，不得再備案新的鋼鐵項(xiàng)目。該產(chǎn)業(yè)政策有利于凈化鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于提振市場信心。但是，也對(duì)我省鋼鐵產(chǎn)能置換工作造成一定壓力，特別是給我省完成今年壓減鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸任務(wù)帶來挑戰(zhàn)。

　　二、我省鋼鐵企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和做好疫情防控工作情況

　　（一）履行社會(huì)責(zé)任情況。面對(duì)疫情，我省鋼鐵企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，特別是民營鋼鐵企業(yè)積極響應(yīng)《致全省民營企業(yè)家的倡議書》和當(dāng)?shù)卣?hào)召，持續(xù)向疫情防控一線捐款捐物。截止到2月3日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省鋼鐵企業(yè)共計(jì)捐款1.6566億元，向武漢捐口罩13.4萬只（見下表）。新興鑄管在第一時(shí)間援助武漢火神山醫(yī)院應(yīng)急供水工程，敬業(yè)鋼鐵援助抗疫醫(yī)院建設(shè)用大口徑方矩管材380噸，正大管材公司積極向火神山和雷神山醫(yī)院提供工程急需的管材。正元管業(yè)向唐山市紅十字會(huì)捐助氯酸鈉消毒液20噸，支援當(dāng)?shù)卣酪吖ぷ?；德龍集團(tuán)、印尼德信鋼鐵公司捐助1.8萬只N95口罩，烘熔鋼鐵捐贈(zèng)10萬余元心電監(jiān)護(hù)儀1套等等，充分展示了我省鋼鐵企業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決心。

　　河北鋼鐵企業(yè)捐款捐物情況表（截止2020年2月3日）

　　序號(hào) 鋼鐵企業(yè) 金額（萬元） 實(shí)物

　　1 唐山東海鋼鐵集團(tuán)有限公司 1000 

　　2 河北東海特鋼集團(tuán)有限公司 1000 

　　3 河北鑫達(dá)鋼鐵集團(tuán)有限公司 1000 

　　4 河北普陽鋼鐵集團(tuán) 3136.25 

　　5 唐山燕山鋼鐵有限公司 1000 

　　6 遷安市九江線材有限責(zé)任公司 1000 

　　7 唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司 500 

　　8 津西集團(tuán) 1000 

　　9 唐山松汀鋼鐵有限公司 1000 

　　10 新興際華集團(tuán) 1000 

　　11 唐山東華鋼鐵有限公司 1100 

　　12 敬業(yè)集團(tuán) 1150 10萬只醫(yī)用口罩

　　13 新金集團(tuán) 1580 

　　14 唐山港陸鋼鐵有限公司 1000 

　　15 瑞豐鋼鐵公司 100 

　　16 金鼎鋼鐵集團(tuán)  6000只口罩

　　17 六安鋼鐵公司  1萬只口罩

　　18 德龍、印尼德信鋼鐵  1.8只口罩

　　19 烘熔鋼鐵公司  價(jià)值10萬心電監(jiān)護(hù)儀1套

　　合計(jì) 16566.25 共計(jì)捐口罩13.4只、

　　價(jià)值10萬心電監(jiān)護(hù)儀1套

　　（二）鋼鐵企業(yè)疫情防控情況。自從1月21日省政府召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議之后，特別是1月25日我省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制以來，我省鋼鐵企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府要求，按照屬地原則積極做好疫情防控工作。一是各鋼鐵企業(yè)按照當(dāng)?shù)卣?，迅速成立了以公司董事長、總經(jīng)理任組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長的的防控領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作組織，通過企業(yè)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾平臺(tái)、生產(chǎn)調(diào)度視頻會(huì)議將政府要求傳達(dá)到全體職工，對(duì)企業(yè)防控工作做出全面細(xì)致安排；二是嚴(yán)格落實(shí)測溫機(jī)制，科學(xué)設(shè)置廠區(qū)出入關(guān)卡，把好入口關(guān)，認(rèn)真做好職工自我防護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)職工戴口罩上崗工作制度；三是摸清底數(shù)，對(duì)有發(fā)熱癥狀我員或有接觸疫區(qū)人員情況的及時(shí)采取針對(duì)性措施；四是做好職工的思想工作，科學(xué)預(yù)防避免恐慌，及時(shí)掌握職工心態(tài)與動(dòng)態(tài)，確保非常時(shí)期的安全生產(chǎn)；五是同時(shí)采取暫時(shí)取消一切因公出差計(jì)劃，嚴(yán)格做好外來業(yè)務(wù)人員的管控工作；六是暫停召開大型會(huì)議和活動(dòng)，鋼鐵企業(yè)公司級(jí)會(huì)議一律采用視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，車間班級(jí)工作安排與溝通協(xié)調(diào)盡量通過微信工作群進(jìn)行，盡最大可能避免人群聚焦或接觸。七是協(xié)會(huì)及時(shí)了解企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)情況，及時(shí)將企業(yè)情況和問題反饋到政府相關(guān)部門。

　　三、疫情對(duì)我省鋼鐵行業(yè)的影響及建議

　　面臨新型冠狀病毒肺炎疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，我省鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)和需求均將受到不同程度影響，預(yù)計(jì)短期內(nèi)市場需求受到影響要大于生產(chǎn)方面。協(xié)會(huì)根據(jù)對(duì)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的問卷調(diào)查，當(dāng)前鋼鐵企業(yè)存在的主要問題如下：

　　一是為防控疫情蔓延，多省市發(fā)布延遲企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間，預(yù)計(jì)短期內(nèi)下游需求難有起色，鋼鐵企業(yè)銷售壓力增大，對(duì)鋼材價(jià)格形成不利影響，特別是鋼廠庫存大幅度增加，產(chǎn)品發(fā)運(yùn)受阻，庫存場地受限，已經(jīng)嚴(yán)重影響到鋼廠正常生產(chǎn)。

　　二是運(yùn)輸困難、用工困難。由于假期延長，部分鋼鐵企業(yè)原料庫存不足，同時(shí)當(dāng)下交通管制嚴(yán)格，物流處于緊張狀態(tài)，原料及鋼材外發(fā)受到影響。同時(shí)，有些企業(yè)部分放假工人不能按期復(fù)工。從會(huì)員鋼鐵企業(yè)反饋情況看，鐵礦石、焦炭庫存量最長15天，最短的三五天，有個(gè)別企業(yè)主要熔劑（石灰石、石灰等）、廢鋼已經(jīng)沒有庫存，由于外部運(yùn)輸問題，對(duì)生產(chǎn)正常運(yùn)行構(gòu)成威脅。

　　三是鋼鐵企業(yè)面臨停限產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大。盡管之前鋼廠生產(chǎn)相對(duì)正常，由于鋼廠人員密集，如果疫情繼續(xù)肆虐，不確定因素增加，限產(chǎn)或停產(chǎn)概率有可能發(fā)生。

　　鑒于以上情況，建議：

　　一是在做好疫情防控的前提下，政府協(xié)調(diào)公路系統(tǒng)對(duì)節(jié)后鋼廠原料運(yùn)輸和鋼材外發(fā)給予支持，盡最大可能減輕對(duì)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。建議由各地市有關(guān)部門(發(fā)改委、工信）牽頭，采取必須的措施后組織適當(dāng)?shù)馁Y源，對(duì)企業(yè)急需的物資予以保障。同時(shí)，疫情結(jié)束后，建議考慮加快公轉(zhuǎn)鐵步伐，降低公路運(yùn)輸，降低污染物排放，降低公路運(yùn)輸壓力，實(shí)現(xiàn)綠色運(yùn)輸。

　　二是減免企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，如緩繳一季度增值稅，減免土地使用和房產(chǎn)稅上繳比例，緩繳上半年社保費(fèi)等，幫助企業(yè)度過艱難時(shí)期。

　　三是緩繳一季度銀行借款利息，考慮到疫情導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品銷售停滯，存貨積壓嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)非常困難，建議降低銀行融資利息，減緩一季度銀行借款利息，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

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